Laissez-passer

Si la gauche arrive au pouvoir en mai, ce n’est pas une loi sur l’immigration qu’elle devra abroger mais... cinq ! Depuis 2002, cette frénésie législative s’est traduite par un durcissement général à l’encontre des « étrangers en situation irrégulière » - sujet de prédilection de Sarkozy - mais aussi contre l’immigration légale. Le schéma est bien pensé : en limitant l’immigration de droit (mariage, regroupement familial, asile), le gouvernement augmente d’autant les bataillons de sans-papiers, dont les quotas de «reconduites à la frontières» serviront d’évaluations des préfets... De 10 000 en 2002, le nombre de sans-papiers expulsés est passé à plus de 30 000 en 2011.

Depuis qu’il a pris la tête de l’organisme chargé « d’intégrer les migrants en France », Arno Klarsfeld multiplie les dérapages, autrement plus graves que ceux auxquels il nous avait accoutumé sur ses rollers lors du procès Papon. Las ! Hier, l’avocat amusait, aujourd’hui il exaspère. « Un simple incompétent ou un extrémiste simplet ? » s’interroge l’association France terre d’asile. Le 12 septembre dernier, cet ex de Carla Bruni était nommé à la tête de l’Office français de l’immigration et l’intégration, qui organise notamment les « retours volontaires » des Roms, comptabilisés dans les chiffres des expulsions... Une « bonne fée » résume son directeur !

En Sarkozie, ce qui était valable il y a six mois ne l’est plus forcément aujourd’hui. Sameh Teodore, chrétien d'Egypte (Copte) enfermé depuis le 17 août dans un centre de rétention, l’a appris à ses dépens. Cet ingénieur a quitté son pays avec femme et enfants en 2007 pour «fuir les persécutions», selon le Réseau éducation sans frontières. La famille s’établit à Courbevoie (Hauts-de-Seine) où leurs deux garçons sont scolarisés. L’aîné au collège, le petit s’apprête à rentrer en CP.

En janvier dernier, le chef des Coptes de France, Guirguis Lucas, remet personnellement à Nicolas Sarkozy une liste de demandes de régularisation, dont celle de Sameh Teodore. Le chef de l’État vient juste de prononcer un discours dans lequel il dénonce un « plan d’épuration » contre les chrétiens d’Orient, quelques jours après l’attentat d’Alexandrie où 21 coptes égyptiens ont trouvé la mort.

Le député UMP Claude Goasguen, rapporteur du projet de loi sur l’immigration, s’est livré mardi soir, à l’Assemblée nationale, à un difficile numéro d’équilibriste. Le matin même, le premier ministre, François Fillon, annonçait que le gouvernement renonçait à légiférer sur la déchéance de la nationalité, mesure phare - bien que symbolique - de ce projet de loi. Comment, dès lors, présenter cet abandon alors que cette mesure était défendue bec et ongles par la majorité depuis qu’elle avait été lancée par le président lui-même à Grenoble, en juillet dernier ? « Elle serait très difficile à appliquer avec la jurisprudence actuelle » se justifie le rapporteur qui parle d’une décision prise « spontanément et avec réflexion ». La gauche se marre.

Alors que la droite et l'extrême droite alimentent les peurs d'un débarquement d'immigrés sur les côtes européennes, Virginie Guiraudon, directrice de recherche au CNRS et au centre d’étude européen de Sciences-po Paris, réfute la possibilité d’un exode massif et analyse la crise de la politique migratoire traversée par l’Union européenne.

Dès sa prise de fonction lundi, le nouveau ministre de l'Immigration, Claude Guéant, insistait sur la nécessité «de lutter contre l’immigration irrégulière qui, c’est un fait, (...) inquiète» les Français. La veille, Nicolas Sarkozy avait évoqué « des flux migratoires devenus incontrôlables» et une «Europe en première ligne». Qu'en est-il réellement ? Décryptage.

La crise en Libye alimente les craintes d’une arrivée massive de migrants en Europe. L’Italie parle de 300 000 arrivées. L’extrême droite française brandit le chiffre de 1,5 million. Quelle est la véracité de ces chiffres ?

Virginie Guiraudon. Ils sont complètement fantaisistes ! Aucune enquête ne permet aujourd’hui de dire combien de gens vont émigrer. D’autant que le cas libyen est compliqué car Kadhafi a toujours joué avec les chiffres en prétendant que les migrants en Libye voulaient traverser la Méditerranée. Pourquoi tous les subsahariens voudraient-ils venir en Europe ? Ce sont des saisonniers, qui travaillent en Libye et qui retourneront sans doute chez eux.

Les sénateurs ont voté jeudi dernier en première lecture un projet de loi sur l’immigration, l’intégration et la nationalité quelque peu adouci par rapport au texte voté en octobre dernier par les députés. Les deux mesures phares du projet de loi ont été retoquées : l’extension de la déchéance de nationalité aux meurtriers de représentants de l’autorité publique et la réforme du contentieux judiciaire, qui avait soulevé la colère des associations et des magistrats.

Najlae Lhimer, jeune fille sans-papiers qui avait été interpellée alors qu’elle se rendait dans une gendarmerie pour porter plainte contre des violences familiales, expulsée vers le Maroc, puis autorisée à revenir par Nicolas Sarkozy en mars dernier, vient d’être régularisée par le nouveau préfet du Loiret. La lycéenne a pu retirer, le 29 septembre, sa première carte de séjour d’un an à « titre exceptionnel et humanitaire ». «Je vous informe qu'au terme d'un examen attentif de votre dossier et eu égard à votre insertion en France, j'ai décidé de vous délivrer à titre exceptionnel et humanitaire, une carte de séjour temporaire «vie privée et familiale» d'une validité d'un an et renouvelable», écrit le préfet dans un courrier adressé à Najlae.Pour son comité de soutien, cette victoire due à une «mobilisation exemplaire» montre «la voie à suivre pour soutenir les milliers de jeunes majeurs sans papiers».

Par ailleurs, le Conseil régional d’Ile de France a voté, vendredi dernier, une résolution de soutien aux jeunes majeurs sans-papiers scolarisés : « Le conseil régional déclare placer tous les élèves étrangers mineurs ou majeurs susceptibles d'être menacés d'expulsion sous la protection de l’assemblée régionale ; Soutient les actions de solidarité avec ces jeunes menées au sein des établissements en vue d'obtenir leur régularisation leur permettant de poursuivre leurs études en toute sérénité ».